日前，湖南益阳桃江县一位村民骑电动车被路面上一根运营商的网线绊倒，头部受到重创，在医院抢救17天后不治身亡。
据《极目新闻》报道，死者曹某明今年51岁，是桃江县鸬鹚渡镇玉溪村的村民，平时在种地之余会到县城打工。
8月6日早晨6时30分许，曹某明从家里出发，骑电动车沿桃马公路前往桃江县城。当他行至浮邱山乡新桥村百叶村组路段时，电动车被路上一根电缆线绊倒，他的身体被压在车下，事发时曹某明虽然戴着头盔，但头部受伤仍非常严重。
医院诊断，其颅骨骨折，颅内出血，伤情严重，被送进ICU抢救。抢救17天后，曹某明于8月22日下午3时许在医院去世。
死者家属曹女士表示，经核实，该电缆为中国联通的网线，该线路负责人为吴某。随后，死者家属和吴某一起到中国联通桃江分公司沟通此事，工作人员称公司和吴某的合作协议，施工、安装、维护过程中的一切安全事故及损失由吴某承担。随后，吴某垫付了2万元的医疗费。
桃江县相关部门表示，曹某明在骑电动自行车时被网线绊倒受伤后身亡，该网线是中国联通正在施工的网线，施工方是第三方公司，当地政府很重视此事，正在积极处理中，目前中国联通已垫付3万元丧葬费。死者家属曹女士证实，他们收到了中国联通垫付的3万元丧葬费，将走法律途径维护权利。
此事的责任应该如何划分？中国联通应该承担全部责任吗？
对此，河南泽槿律师事务所主任付建认为，施工方在施工过程中未尽到安全管理职责，没有妥善处理好裸露在地面的网线，导致过往的车辆因被网线缠绕而发生意外事故。对于造成的人身损害和财产损失，应当由联通公司、施工方以及管理人员承担连带责任。
据《民法典》规定，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
受害人家属可以向以上任意一方主张损害赔偿，承担赔偿责任的一方可以向其他过错方追偿。由于联通公司委托了第三方进行施工，如果第三方是具备独立承担责任的主体，联通公司无需承担全部责任，施工方赔偿以后，可以向有重大过错的管理人员追偿。